Законы РФ, регламентирующие систему маркировки
Законодательные акты, общие для всех отраслей
Федеральный закон № 487–ФЗ от 31 декабря 2017 г.
“О внесении изменений в статью 4.7 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» и статьи 5 и 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» - вступил в силу 1 января 2019 года.
Статья 1 этого закона изменяет пункт 5 статьи 4.7 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ следующим образом:
«5. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительный обязательный реквизит кассового чека или бланка строгой отчетности - «код товара», определяемый Правительством Российской Федерации и позволяющий идентифицировать товар или код товарной номенклатуры.»
Статья 2 вносит дополнения в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» - вводит понятие маркировки товаров, определяет ее цели и задачи, устанавливается запрет на оборот немаркированных товаров.
Полный текст № 487–ФЗ:
Распоряжение Правительства РФ № 792-р от 28 апреля 2018 г.
Указан перечень товаров подлежащих обязательной маркировке (приведены первые 4 цифры кода ТНВЭД) и сроки введения системы для различных товарных групп.
Полный текст Распоряжения № 792-р
Постановление Правительства РФ № 515 от 26 апреля 2019 г.
“О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров”
Утверждены общие правила маркировки товаров и положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Это позволит установить единый подход к процессам маркировки товаров, чётко определить полномочия и обязанности участников соответствующих процедур
Полный текст Постановления № 515 (pdf, 232 Кб)
Постановление Правительства РФ № 577 от 08.05.2019
"Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания"
Утверждена стоимость кодов маркировки
Полный текст Постановления № 577:
Федеральный закон № 325–ФЗ от 29.09.2019
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
С 1 января 2020 года налогоплательщики, реализующие лекарственные препараты, обувные товары и предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, не вправе применять единый налог на вмененный доход (ЕНВД) и патентную систему налогообложения (ПСН)
Полный текст 325-ФЗ
Об обязательном применении ККТ и 2D-сканеров штрих-кода при продаже в розницу маркированных товаров
Выдержки из "Методических рекомендаций", которые "Честный ЗНАК" составил для участников оборота обувной продукции:
"Представители розничного звена должны иметь сопряженные с ранее установленной контрольно-кассовой техникой сканеры двухмерных кодов Data Matrix, и заключить договор с оператором фискальных данных о передаче документов по маркированной продукции в систему Честный ЗНАК".
"62. Участники оборота товаров, осуществляющие реализацию товаров в розницу, техническими средствами (посредством установленной и зарегистрированной в реестре участников контрольно-кассовой техники) сканируют и распознают средство идентификации продаваемой обувной продукции. Сведения об уникальном идентификаторе товара включаются в фискальный документ "кассовый чек", формируемый контрольно-кассовой техникой в порядке, определенном ФНС России.
а). Реквизиты чека и реализуемой продукции посредством фискального накопителя передаются оператору фискальных данных.
б). Оператор фискальных данных по соглашению с участником оборота товаров не позднее суток со дня получения данных о реализации обувной продукции передает в Систему (примечание: Честный ЗНАК) следующие сведения:
- реквизиты ККТ;
- номер фискального документа;
- дата реализации;
- цена реализации;
- уникальный идентификатор товара"
Полный текст "Методических рекомендаций для участников оборота обувных товаров"
Источник: честныйзнак.рф
Маркировка табачных изделий
Постановление Правительства РФ № 953 от 30 июня 2020 года
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены регалмент и сроки обязательной маркировки табачной продукции
Полный текст Постановления № 953 (pdf, 1650 Кб)
Постановление Правительства РФ № 224 от 28 февраля 2019 года
"Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции"
Внесены изменения в Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в соответствии с которыми с 1 марта 2019 года введены обязательная маркировка табачной продукции средствами идентификации и мониторинг оборота такой продукции
Полный текст Постановления № 224 (pdf, 280 Кб)
Постановление Правительства РФ № 1250 от 26 сентября 2019 года
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224"
Уточнен статус пачек сигарет и папирос, которые были выпущены по всем правилам до момента начала обязательной маркировки (1 июля 2019 года). Они приравнены к табачной продукции, которую производители стали обязаны маркировать с 1 июля.
Ограничен срок действия кода маркировки DataMatrix: после его получения у производителей будет 20 рабочих дней для нанесения кода на упаковку. Если нанесение не произойдет, код будет отозван и его использование станет невозможным.
Для организаций розничной торговли, которые используют кассы в удаленных местностях без передачи сведений в ОФД уточнен срок в 30 календарных дней для отправки сведений о продажах напрямую в систему "Честный ЗНАК". Те сведения, который были сформированы с 1 июля до 27 сентября должны быть переданы в систему не позднее 26 октября 2019 года.
Полный текст Постановления № 1250 (pdf, 365 Кб)
Маркировка обуви
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 г. № 952
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. №860
Вносит изменения в сроки и этапы перехода к обязательной маркировке обуви
Полный текст Постановления № 952 (pdf, 673 Кб)
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2020 г. № 216
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860
Вносит изменения в сроки и этапы перехода к обязательной маркировке обуви
Полный текст Постановления № 216
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 г. № 860
Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров
Определяет порядок, сроки и регламент введения маркировки в обувной отрасли
Полный текст Постановления № 860
Маркировка фототоваров
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1953
Установлены порядок маркировки фотокамер, фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенности внедрения информационной системы мониторинга в отношении фототоваров
Определяет порядок, сроки и регламент введения маркировки фототоваров
Полный текст Постановления № 1953 на официальном сайте Правительства России
Маркировка изделий легкой промышленности
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1956
Установлены порядок маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенности внедрения информационной системы мониторинга в отношении этих товаров
Определяет порядок, сроки и регламент введения маркировки в отрасли легкой промышленности
Полный текст Постановления № 1956 на официальном сайте Правительства России
Постановлении Правительства РФ 1899 от 13.11.2023
В перечень подлежащей маркировке продукции добавлены новые группы товаров.
Внедрение начнется 1 апреля 2024 года
Полный текст Постановления № 1899 на официальном сайте Правительства России
Маркировка парфюмерных товаров
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1957
Установлены порядок маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенности внедрения информационной системы мониторинга в отношении парфюмерной продукции
Определяет порядок, сроки и регламент введения маркировки парфюмерных товаров
Полный текст Постановления № 1957
Маркировка автошин и покрышек
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1958
Установлены порядок маркировки шин и покрышек средствами идентификации и особенности внедрения информационной системы мониторинга в отношении этих товаров
Определяет порядок, сроки и регламент введения маркировки автомобильных шин и покрышек
Полный текст Постановления № 1958
Штрафные санкции за нарушения оборота маркированной продукции
Предусмотрена административная и уголовная ответственность
Для производителей / импортеров
ст. 15.12 КоАП РФ, часть первая: производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, влечет за собой штраф в размере:
- для индивидуального предпринимателя от 5 000 до 10 000 руб.
- для юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей
К выписанному штрафу прилагается изъятие всей немаркированной продукции.
Для организаций торговли
ст. 15.12 КоАП РФ, часть вторая. Штрафы:
- для физических от 2 000 до 4 000 руб.
- для индивидуальных предпринимателей от 5 000 до 10 000 руб.
- для юридических лиц от 50 000 до 300 000 руб.
К выписанному штрафу прилагается изъятие всей немаркированной продукции.
Уголовная ответственность
Наступает в случаях, когда стоимость непромаркированной продукции превышает крупный или особо крупный размер. В ст. 169 УК РФ под крупным ущербом понимается сумма, превышающая 1,5 млн руб. Производство, приобретение, хранение, перевозка или продажа товаров, которые подлежат обязательной маркировке, без маркировки согласно ст. 171.1 части первой УК РФ облагаются штрафом в размере до 300 000 руб. или лишением свободы до 3 лет со штрафом до 80 000 руб.
Оборот немаркированных табачных изделий
ст. 171.1 части пятой УК РФ.
Штраф за несоблюдение правил маркировки составляет до 500 000 руб., или лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом до 120 000 руб. При этом под крупным ущербом считается сумма более 100 000 руб. (прим. 2 к ст. 171.1 УК РФ).
